<rp id="yz4lc"></rp>

  • <rp id="yz4lc"><object id="yz4lc"><blockquote id="yz4lc"></blockquote></object></rp>
    <progress id="yz4lc"></progress>
    <nav id="yz4lc"><track id="yz4lc"></track></nav>
     中央政府門戶    四川省政府門戶
    本站搜索:   視頻中心
    政務郵箱
    基本州情 自然條件
    優勢資源 阿壩年鑒
    機構設置 干部任免
    應急管理 公文中心
    便民服務 個人辦事
    企業辦事 熱點服務
    領導信箱 建議提案
    民意征集 網上調查
    大美阿壩 精彩活動
    旅游攻略 門票預訂
    當前位置:首頁  >  電子公文中心  >  政府文件  >  阿府辦發

    阿壩州人民政府辦公室關于轉發《四川省人民政府辦公廳關于組織實施汶川地震災區發展振興規劃的意見》的通知

    中國阿壩州門戶網站  www.www.v1121.com  發布時間:2011-09-23 來源:阿壩州政府信息化工作辦公室

    阿壩州人民政府辦公室
    關于轉發《四川省人民政府辦公廳關于組織實施汶川地震
    災區發展振興規劃的意見》的通知

    阿府辦發〔2011〕44號

    各縣人民政府,州直各部門,臥龍管理局:

      現將《四川省人民政府辦公廳關于組織實施汶川地震災區發展振興規劃的意見》(川辦發〔2011〕42號)轉發你們。請結合實際,抓好落實。

      一、明確工作原則,抓好項目落實

      一要堅持統籌兼顧原則。“5·12”汶川特大地震極重災區、重災區縣在組織實施《汶川地震災區發展振興規劃(2011—2015年)》(以下簡稱:《振興規劃》)的過程中,要加強與《阿壩藏族羌族自治州國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(以下簡稱:《十二五規劃》)的銜接,努力實現“發展速度高于全省、產業結構優于震前、災區群眾充分就業、貧困人口顯著減少、生態環境明顯改善、防災減災能力增強”的目標,不斷提升災區可持續發展能力,促進災區經濟社會全面發展。

      二要堅持突出重點原則。要緊緊圍繞產業發展、就業促進、扶貧幫困等七個方面的重點,科學編制項目規劃,加大招商引資力度,積極吸納民間投資,爭取項目盡快落地。要抓緊做好前期工作,提高項目的可行性和成熟度,推進項目盡快審核批準、開工建設。

      二、抓好當前工作,奠定堅實基礎

      一要確保災后重建勝利完成。各縣、州直有關部門要對在建項目進行再梳理、再排查,深入分析項目推進過程中存在的問題,找準原因,采取“發點球”的方式,限時解決,合力推進。同時,要加強州與縣、州與省的銜接,對因資金問題等無法開工建設的項目,及時進行調整。

      二是確保年度目標圓滿完成。各縣、州直有關部門要對今年1—8月主要經濟指標完成情況進行深入分析,找準“短板”和薄弱環節,狠抓固定資產投資、民生工程建設和重大項目推進等工作,確保年度目標任務圓滿完成。要加強要素保障,促進企業開足馬力生產。要保持旅游業快速發展的良好勢頭,加快改造傳統服務業,積極發展現代服務業,推進現代流通體系建設,不斷擴大消費規模,不斷優化消費結構。

      特此通知。

      二○一一年九月二十二日

    四川省人民政府辦公廳

    關于組織實施汶川地震災區發展振興規劃的意見

    川辦發〔2011〕42號

    各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:

      《汶川地震災區發展振興規劃(2011—2015年)》(以下簡稱《振興規劃》)已經國家發展改革委同意,并經省政府批準實施。為有力有序有效開展《振興規劃》的組織實施工作,不斷提升災區可持續發展能力,努力開創災區發展振興新局面,結合災區實際,現提出以下意見。

      一、深化認識,準確把握規劃總體思路

      《振興規劃》著眼災區長遠發展,明確了災區發展振興的指導思想,務必深刻領會,準確把握。《振興規劃》的指導思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和加快轉變經濟發展方式的要求,緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發戰略的機遇,著力鞏固和發展災后恢復重建成果,著力保障和改善民生,著力加強生態環境治理與保護,著力增強自我發展能力,自強奮進,開拓進取,努力開創地震災區發展振興新局面,建設幸福和諧新家園。

      《振興規劃》立足災區實際,提出了“在鞏固和發展災后恢復重建成果的基礎上,用5年時間,基本建成人民安居樂業、城鄉共同繁榮、人與自然和諧相處的美好新家園,促進災區經濟社會全面發展振興,為災區經濟社會可持續發展和全面建設小康社會奠定堅實基礎”的總體目標和“發展速度高于全省、產業結構優于災前、災區群眾充分就業、貧困人口顯著減少、防災減災能力增強”5個具體目標。

      《振興規劃》明確了規劃范圍為納入國家《汶川地震災后恢復重建總體規劃》的全省39個極重、重災縣(市、區),規劃期限為2011—2015年,與“十二五”規劃期相一致。

      二、突出重點,扎實推進發展振興五大任務

      按照災區發展振興的總體思路,重點抓好產業發展、就業促進、扶貧幫困、生態環境治理與保護和社會事業及社會建設等五個方面的工作:

      (一)產業發展振興。堅持把產業發展作為災區發展振興的根本舉措,充分發揮比較優勢,培育壯大特色優勢產業,為災區長遠發展奠定基礎。加大科技創新支持力度,改造提升傳統產業,加快淘汰落后產能,推動產業結構升級,著力構建比較優勢突出、適應未來發展需求的產業體系。繼續推進生產力布局調整,加強產業園區建設,推動產業集聚,培育壯大產業集群,構建布局合理、各具特色、比較優勢突出的產業發展格局。深化對口合作和區域合作,認真落實與對口支援省(市)戰略合作協議,積極承接產業轉移,增強災區經濟發展的內生動力。

      (二)就業促進。把就業促進作為災區發展振興的優先目標,作為促進災區群眾收入穩定增長的重要舉措,積極促進災區群眾就業創業。在三次產業的培育中,努力提供更多的就業機會和就業崗位,進一步擴寬就業渠道。加大就業困難人員援助力度,動態消除零就業家庭。加強就業職能培訓,大力發展職業教育,提高勞動者技能水平。優化創業服務,建設創業平臺,大力支持創業。加強就業服務能力建設,大力發展就業中介機構,完善就業服務體系。深化對口就業合作長效機制,進一步加強對口勞務合作。

      (三)扶貧幫困。把扶貧幫困放在改善災區民生更加突出的位置,將災區扶貧納入扶貧工作重點,加大扶貧攻堅力度,切實解決災區貧困群眾面臨的困難和問題,顯著減少災區貧困人口,增強貧困人口和貧困地區自我發展能力。推進災區貧困村整村建設,通過連續的扶貧政策和資金扶持,改善發展條件,增強發展能力,全面提升貧困村經濟社會發展水平。健全災區社會保障體系,擴大社會保障范圍,加大社會救助力度,積極發展社會福利和慈善事業,增強災區社會保障救助能力。

      (四)生態環境治理與保護。堅持自然修復和工程治理相結合,深入推進天然林保護、退耕還林、退牧還草等重點生態工程,加大災區中小河流治理和中小水庫除險加固力度,推進水土流失綜合治理,加快生態功能修復,繼續鞏固與提升生態修復成果,促進人與自然和諧相處。加大環境保護力度,加強環境監測能力建設,切實改善環境質量。強化地質災害監測預警,加強地質災害避讓搬遷、應急排危除險和治理施工等,有效消除地質災害隱患。加強地質災害防治和防災減災能力建設,切實抓好清平、映秀、龍池等特大泥石流溝的應急治理,提高災區防御自然災害的能力。加強地質災害防治宣傳培訓和應急演練,提高公共應對災害能力。

      (五)社會事業及社會建設。堅持把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點,全面推進災區教育、醫療衛生、文化體育等各項社會事業發展。繼續加強和完善公共服務設施建設,建立健全覆蓋城鄉的基本公共服務體系。強化軟件配套,培養壯大專業人才隊伍,提高各類事業機構運行質量和管理水平,著力推進基本公共服務均等化,滿足災區群眾多層次的公共服務需求。進一步完善覆蓋城鄉社區居民的社區服務體系,規范整合社區公共服務設施功能,促進社會管理重點向基層組織轉移。健全突發公共事件應急管理體制,提高重大事件應急處置能力。

      三、高度重視,做好規劃實施保障工作

      災區的發展振興,關系災區長遠可持續發展,各地、各部門務必高度重視,進一步加強組織領導,明確任務、強化責任、創新方法、細化措施,確保各項任務落到實處。

      (一)明確責任抓好落實。災區市(州)、縣(市、區)人民政府是規劃實施的責任主體、實施主體和工作主體,具體負責規劃的組織實施。要進一步強化主體責任意識,充分發揮主體作用,從各地實際出發,制定《振興規劃》年度實施計劃,分階段、有步驟地推進《振興規劃》組織實施的各項工作。省級有關部門要按照職責分工,加強對災區發展振興的指導、協調和幫助。要鞏固完善災后恢復重建中的好機制、好辦法,加強部門之間、部門和市(州)、縣(市、區)之間的協調配合,相關工作提前介入、同步推進,提高工作效率,形成工作合力。

      (二)做好規劃和項目銜接。災區市(州)、縣(市、區)人民政府和省級有關部門要切實做好《振興規劃》與國家、省“十二五”規劃及有關專項規劃的銜接,盡量爭取將更多的規劃項目納入國家“十二五”規劃及相關專項規劃。規劃所涉及的重大建設項目,要抓緊做好前期工作,并根據項目的可行性和成熟度,按國家和省有關規定程序審核批準后,加快實施。

      (三)加大政策爭取和支持力度。省直有關部門要進一步加強與國家有關部門的對接,加大匯報力度,在落實國家已明確政策的基礎上,進一步爭取國家更多的政策支持,并制定出臺相應細化措施,加大對災區發展振興的政策支持。

      (四)完善對口合作長效機制。災區受援縣(市、區)要認真落實與對口援建省(市)的戰略合作協議,加強對口合作產業園區建設,積極承接產業轉移,把對口援建省(市)的先進技術、管理理念、優秀人才和優質資源吸引到災區,增強災區自我發展能力。

      (五)開展規劃評估和總結工作。為檢驗《振興規劃》的實施效果,確保規劃目標順利完成,在《振興規劃》實施的中期階段,省人民政府將責成省級有關部門對《振興規劃》實施情況進行中期評估,在《振興規劃》實施結束后,對《振興規劃》實施情況進行全面評估和總結。

      四川省人民政府辦公廳

      二○一一年八月二日

    附件下載

    分享到:
    0

    相關鏈接

    主  辦:中共阿壩藏族羌族自治州委員會 阿壩藏族羌族自治州人民政府
    承  辦:阿壩藏族羌族自治州人民政府辦公室
    規劃維護:阿壩藏族羌族自治州人民政府信息公開工作辦公室
    網絡實名:阿壩州政府、中國阿壩州、中國九寨溝  |   中文域名:阿壩州.政務 阿壩州.政務.cn 阿壩州.中國 阿壩州.cn
    聯系電話:0837-2822976  
    夜夜骑夜夜骑